Борис Шмельов: Відносини України і Росії перестали бути добросусідськими

Підписання декларації між Україною та Євросоюзом з реконструкції ГТС без участі Росії викликало напруженість і в російсько-українських відносинах, і у відносинах Російської Федерації з ЄС. На ваш погляд, цей документ дійсно заслуговує такої уваги?

Мені здається, що Росія абсолютно справедливо жорстко відреагувала на підписання декларації по ГТС. Цей документ – не малозначний акт, що стосується України і ЄС, він зачіпає всю геополітичну ситуацію на пострадянському просторі.

Стає очевидним, що при всіх хороших заявах Євросоюзу в адресу Москви, у тому числі і про бажання з нею співробітничати, ЄС все-таки виступає на просторі СНД як конкурент Росії, проводить політику на обмеження російського впливу і її витіснення з цього регіону.

Декларацію треба розглядати в зв'язці з підписаною в грудні хартією про стратегічне партнерство між Україною і США. Тоді ми зрозуміємо, що ЄС і США уклали своєрідну угоду, відповідно до якої Захід бере на себе відповідальність за економічний розвиток України. Ремонт української ГТС і, відповідно, вкладання грошей підсилюватимуть вплив Заходу на соціально-економічне життя країни. Це виклик для Росії.

Наскільки в цілому важливі для Росії відношення з Україною? І яка зараз у них перспектива?

Відносини з Україною для Росії, на мій погляд, навіть важливіші, ніж відносини з Євросоюзом і США. Для Росії це питання її майбутнього, її ролі в міжнародних відносинах. Ми повинні використовувати всі можливості, щоб Україна була дружньою, а краще – союзною країною.

На жаль, Москва ще не розробила стратегічні цілі, які вона повинна послідовно досягати у відносинах з Києвом. В цілому це дуже складна система пріоритетів, і потрібно прямо говорити про те, що російсько-українські відносини мають не тільки власну динаміку, але і багато в чому це – функція відносин Росії із Заходом.

Росія має чіткодля себе визначити, як вона будуватиме європейську безпеку і, відповідно, як в цих параметрах вона бачить відносини з Україною. Так само треба розглядати відносини Росії з усіма новими незалежними державами, всю політику на пострадянському просторі.

Тут потрібна якась абсолютно нова парадігма, потрібне розуміння з боку російської політичної еліти, що Україна – це самостійна держава, яка тільки на початку шляху становлення своєї державності, а це важкий шлях. У України дуже багато проблем, і перед Росією стоїть питання чи готова вона допомогти їй йти по цьому шляху або вона бачить становлення української державності як загрозу самій собі?

На сьогоднішній день Росія не знає, що робити з Україною. Відносини можна охарактеризувати як тупикові. Україна йде своїм шляхом, і можливості добитися того, щоб Київ проводив політику, яка б враховувала позицію Москви, мінімальні.

Існують об'єктивні перешкоди на шляху встановлення доброзичливих і добросусідських відносин між нашими країнами. Вони обгрунтовані тим, що, по-перше, Україна сьогодні може укріплювати свою державність тільки на основі протистояння з Росією, і по-друге, Захід робить все, щоб не допустити інтеграції між Києвом і Москвою.

Економічна взаємозалежність України і Росії дуже велика, проте політика Києва суперечить здоровому глузду, з економічної точки зору вона ірраціональна. Але політичні пріоритети тут переважають, і це обумовлює характер наших відносин.

Мабуть, на перспективу чекати поліпшення російсько-українських відносин не слід. Зараз їх можна охарактеризувати одним словом «криза», причому така, що заглиблюється. Ми ще зіткнемося з низкою проявів цієї кризи в наших відносинах. Вона може трансформуватися у відкриту конфронтацію з дуже тяжкими наслідками для обох сторін і для європейської безпеки. Це реальність наших днів, ми повинні бути готові.

Щось можна зробити?

Мені здається, що Росія ніяк не повинна ослабляти уваги до цього напряму і виходити, перш за все, з інтересів російської держави. На жаль, дуже багато що зараз визначається не ними, а корпоративними інтересами «Газпрому». Розділити їх – перше, на мій погляд, що потрібно зробити для нормалізації російсько-українських відносин.

По-друге, треба зміцнювати і нарощувати можливості для співпраці між російськими і українськими підприємствами, не згортати коопераційні зв'язки, що збереглися ще з радянських часів, розвивати нові взаємовигідні проекти, які об'єднували б економіку двох країн.

Третій момент – інтенсивніше розвивати співпрацю в області культури, гуманітарна співпраця в цілому, збільшувати обміни фахівцями, студентами.

Росія могла б збільшити прийом громадян України для навчання в російських університетах, активізувати обмін ученими, викладачами, професурою, що в результаті, природно, збільшує можливості для взаєморозуміння.

І нарешті, мені уявляється, треба терміново створити тут, в Росії, якийсь постійно діючий науковий центр з вивчення України. Це може бути незалежний інститут або інститут в рамках Академії наук.

На жаль, зараз в Москві немає людей, що професійно і систематично займаються вивченням України. Вона як дитя у сімох няньок: здавалося б, всі нею піклуються, а в той же час – ніхто. І дуже часто в оцінці російсько-українських відносин переважають корпоративні інтереси. Їх треба підняти на державний рівень.

Україна – незалежна держава, на осяжну перспективу вона такою і буде. У нас є Інститут США і Канади, є китаїсти, германісти, повинні бути такі ж фахівці з України. Цей інститут міг би розробляти політичні, економічні, історичні аспекти наших взаємин, бути ініціатором різного роду конференцій, зустрічей, обміну думками. Організувати його не так вже дорого, в усякому разі, не дорожче наших відносин.

Створення такого інституту могло б підкреслити значущість, яку Україна має для Росії. І може бути, це найважливіший перший крок, який ми повинні зробити, щоб мати стабільні відношення з цією країною.